Минздрав РФ инициировал централизацию госзакупок лекарств и медизделий для нацпроектов «Продолжительная и активная жизнь» и «Семья»: ФЦПиЛО станет определять поставщиков, агрегировать заявки регионов и укрупнять лоты для снижения цен. Старт — уже во втором полугодии 2026 года с систем мониторинга глюкозы для детей и беременных.
Эксперт «ГлобалМедиа» видит плюсы в экономии бюджета и разгрузке регионов, но предупреждает о рисках некачественного оборудования без чётких спецификаций.
Александр Элинсон, глава НИПК «Электрон»:
«Одно из ключевых изменений на рынке медицинского оборудования — старт централизации закупок. В её основе две главные цели: сэкономить бюджет за счёт оптовых закупок и снизить нагрузку на регионы, избавив больницы от самостоятельного проведения конкурсов — им останется только передавать заявки в центр.
Сам по себе этот шаг мы оцениваем положительно. Крупные консолидированные заказы стимулируют производство, а эффект масштаба позволяет экономить государственный бюджет. Однако многое будет зависеть от механизмов реализации: какого уровня оборудование планируется к закупке, в каких спецификациях. Мы предполагаем, что закупки останутся в рамках 44-ФЗ, который через механизмы открытых конкурсов и электронных аукционов в достаточной степени обеспечивает конкурентную среду. Но есть и риски. Недостаточно детализированные спецификации могут привести к участию в торгах предприятий, поставляющих оборудование ненадлежащего качества. Напротив, чёткие и продуманные требования обеспечат допуск к закупкам надёжных поставщиков.
При осуществлении крупных закупок эффективным видится дробление общего объёма требований на отдельные лоты с экономически целесообразными объёмами поставки. Так, закупка 1000 единиц оборудования может быть структурирована в виде нескольких лотов — это минимизирует риск неисполнения контрактных обязательств, срыва сроков поставок и обеспечивает достаточный уровень конкуренции между поставщиками. Также важно, чтобы в рамках централизованных поставок для монтажа оборудования своевременно выполнялась подготовка кабинетов».
