Medvestnik.ru
В рамках расширенного заседания комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению на тему «Модернизация здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 – 2012 годы. Ответственность государственного заказчика и поставщика» эксперты пришли к выводу, что в сфере закупок медицинского оборудования в рамках региональных программ модернизации наблюдаются серьезные проблемы.
В настоящее время регионами начата реализация программ модернизации здравоохранения, основной целью которых является обеспечение доступности и улучшение качества медицинской помощи, в том числе, путем укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и внедрения современных информационных технологий.
По словам заместителя директора департамента развития медицинского страхования Министерства здравоохранения и социального развития РФ Петра Кузенко, на реализацию региональных программ модернизации из федерального фонда ОМС в территориальные фонды сейчас переведено 111 млрд рублей.
- Всего на данный момент на эти деньги в рамках программ модернизации планировалось закупить для ЛПУ 109 тыс. единиц медицинской техники, - продолжил он. – Реально же сейчас закуплено только 7 тыс. единиц и на 21 тыс. заключены контракты. Ситуация с отставанием от графика сложилась вовсе не из-за недостатка финансирования, деньги из всех фондов были перечислены вовремя и в нужном объеме, а от того, что власти регионов оказались не готовы к проведению массовых конкурсов на закупки. Очень большое количество аукционов было сорвано из-за неправильного составления документации и неверного механизма их проведения.
- В момент проведения аукционов заказчики не учитывают ни цен на расходные материалы, ни гарантийного обслуживания закупаемой техники и очень зря, - утверждает начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. – Зачастую бывает так, что само оборудование можно приобрести за очень маленькие деньги, но вот его обслуживание в дальнейшем и расходники будут стоить в несколько раз дороже, чем сам аппарат. Производя закупки руководители здравоохранения не учитывают подобные моменты, чем активно пользуются продавцы, спихивая по дешевке товар, который, либо обойдется в дальнейшем в копеечку, либо будет стоять мертвым грузом из-за нехватки денег на обслуживание.
Такая ситуация сейчас не редкость. По мнению члена генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Александра Элинсона, во многих ЛПУ на территории России, особенно в диагностических лабораториях стоит самое современное оборудование, но оно не используется, потому что у медучреждения не хватает денег на обслуживание и расходники. Поэтому Владимир Макаров считает необходимым законодательно регламентировать методику определения цен на медоборудование, так как нельзя по одним и тем же критериям покупать, например, стулья и томографы. По словам экспертов, большим подспорьем в решении этой проблемы могло бы стать развитие в РФ производства отечественной медицинской техники и расходных материалов к нему.
В рамках расширенного заседания комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению на тему «Модернизация здравоохранения субъектов Российской Федерации на 2011 – 2012 годы. Ответственность государственного заказчика и поставщика» эксперты пришли к выводу, что в сфере закупок медицинского оборудования в рамках региональных программ модернизации наблюдаются серьезные проблемы.
В настоящее время регионами начата реализация программ модернизации здравоохранения, основной целью которых является обеспечение доступности и улучшение качества медицинской помощи, в том числе, путем укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений и внедрения современных информационных технологий.
По словам заместителя директора департамента развития медицинского страхования Министерства здравоохранения и социального развития РФ Петра Кузенко, на реализацию региональных программ модернизации из федерального фонда ОМС в территориальные фонды сейчас переведено 111 млрд рублей.
- Всего на данный момент на эти деньги в рамках программ модернизации планировалось закупить для ЛПУ 109 тыс. единиц медицинской техники, - продолжил он. – Реально же сейчас закуплено только 7 тыс. единиц и на 21 тыс. заключены контракты. Ситуация с отставанием от графика сложилась вовсе не из-за недостатка финансирования, деньги из всех фондов были перечислены вовремя и в нужном объеме, а от того, что власти регионов оказались не готовы к проведению массовых конкурсов на закупки. Очень большое количество аукционов было сорвано из-за неправильного составления документации и неверного механизма их проведения.
- В момент проведения аукционов заказчики не учитывают ни цен на расходные материалы, ни гарантийного обслуживания закупаемой техники и очень зря, - утверждает начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. – Зачастую бывает так, что само оборудование можно приобрести за очень маленькие деньги, но вот его обслуживание в дальнейшем и расходники будут стоить в несколько раз дороже, чем сам аппарат. Производя закупки руководители здравоохранения не учитывают подобные моменты, чем активно пользуются продавцы, спихивая по дешевке товар, который, либо обойдется в дальнейшем в копеечку, либо будет стоять мертвым грузом из-за нехватки денег на обслуживание.
Такая ситуация сейчас не редкость. По мнению члена генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Александра Элинсона, во многих ЛПУ на территории России, особенно в диагностических лабораториях стоит самое современное оборудование, но оно не используется, потому что у медучреждения не хватает денег на обслуживание и расходники. Поэтому Владимир Макаров считает необходимым законодательно регламентировать методику определения цен на медоборудование, так как нельзя по одним и тем же критериям покупать, например, стулья и томографы. По словам экспертов, большим подспорьем в решении этой проблемы могло бы стать развитие в РФ производства отечественной медицинской техники и расходных материалов к нему.
